2021
06/16
07:54
来源
无锡日报
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无锡优化营商环境再升级!本月, 随着中国(无锡)知识产权保护中心成立,无锡物联网和智能制造行业企业迎来了一波利好:针对这两个行业专利申请的审查、确权、维权等专业服务大大提速,其中涉及量最大的外观设计专利授权周期由平均6个月缩短至10天以内。
优化营商环境之于高质量发展的重要性已不言而喻。眼下,国内城市的营商环境建设水平都在上升,在同质化现象慢慢趋显的背景下,“创新”成为营商环境“优无止境”的最强抓手。如何创出更多的“第一”成绩、“唯一”经验?擦亮“无难事、悉心办”服务品牌,无锡迎来新的挑战。
量身定制
如何让“快”更有意义
压缩办事环节、节省办事时间,快和更快,是大多数城市在优化营商环境上的第一着力点,如杭州深入推进“分钟制”“小时制”,已实现不动产登记45分钟办结。“提速”,也是贯穿无锡优化营商环境的关键词。在今年发布的无锡优化营商环境4.0版中,企业开办全流程已从6个环节压缩至“登记注册、一照准营”2个环节,最快实现0.5天办结。
提速是否对于所有的市场主体来说都具有意义?
“审批手续上需要两天还是一天或者半天,对一般企业来说差别大么?什么样的企业对速度的渴求是最大的?”针对目前国内营商环境优化趋同的现状,零点有数董事长袁岳提出了“二板工程”说:在营商环境的建设中,带有较强的标准性是“地板”,创新性就是“天花板”。“地板”做扎实了,在“天花板”的问题上就要有所创新突破。在他看来,一个地方的营商环境不是单一的,而是多种适合特定行业发展的营商环境。所以,更加需要洞察企业的真正需求。
“产品畅销时间一般在半年。在保护中心成立之前,单件专利的审查周期最长需要22个月。快,对于企业来说,就是早占领市场、早得利。”市场监管局知识产权保护处人士认为,这次创新性地为物联网和智能制造两大支柱产业量身定制的“提速”服务,掐准了企业的需求。
打破均值
服务对象层次如何更丰满
“一些人才落户政策是针对大企业需要的高端人才制定的,而对我们这样的企业,因为缺少政策,连留住普通的外来技术工程师都比较难。”锡山区一家中等规模的制造企业负责人,每季都要为寻找部分岗位的技术工程师发愁。
营商环境发展的真正核心是市场化,市场主体的感受是衡量营商环境成色的试金石。在零点有数系列研究中发现,困住营商环境创新步子的,有一点是市场主体的真实需求度被忽视了,即规模不同的企业对营商环境需求度是不同的。大企业的营商环境最容易获得地方政策的支持,小微企业也因“同情分”较易获得某些支持。相对的,中型企业的感知就没有那么强。
平均值对于不同规模企业而言并不意味着真实的获得感。
“尝试将服务对象的层次变得更丰满,也是一种新的突破。”市发展改革委人士表示,其实从优化营商环境3.0版开始,我市提出“颗粒化”改革,就是要尽可能地对过去没有仔细研究的服务群体给予更多关注,各类服务也应该在分析的基础上去构建。
这种分层服务的尝试首先在综合金融服务平台上体现。充分利用征信服务在金融机构中的认可度,无锡目前正在市金融服务平台建立银企对接专区,将各相关部门提供的有不同融资需求的企业名单“点对点”推送至开户银行,督导银行“一企一策”提供精准服务,推动融资供需双方更加充分、有效对接。
视角优化
主体获得感如何更强烈
“政府高度重视优化营商环境工作,拿出了很多务实举措,但不知为什么,部分企业的获得感还是不够强。”来自企业的反应凸显出一个尴尬现状:虽然各项指标表现都很好,但是企业的办事体验并非清一色“好评”。
“即便是广州这样营商环境优化起步较早的城市,也逐渐发现企业的获得感会减弱。”袁岳指出,随着优化营商环境工作的深入,从政府角度出发的改革效果将会出现边际效应递减,要让市场主体有更强的获得感,需要服务者在改革过程中有新的视角。
“在3.0版实施方案中,落实惠企政策只是80项任务中的一项;到了4.0版,就已被提升成为五大领域改革之一,包含用地保障、劳动用工及人才服务保障、获得信贷、产业服务等四个方面15项改革任务。”市发展改革委人士表示,这些年无锡营商环境改革有一个很重要的趋向,就是不管动作做了多少,都以企业的感受和认可作为核心,并逐渐加强。特别是相对于前面几版聚焦于优化再造流程,4.0版更加突出了对企业“全生命周期”的服务理念,体现了政府服务企业时角色的不断自我调整。
相关人士也表示,在营商环境推进过程中,因为各相关条线权限制约、部门间信息共享无法全面实现,部分改革推进会较缓慢。但是新视角下,提供的服务会逐渐有层次、有高低,市场主体有更好的选择。多维度的优化视角,将形成建设性与创新性的营商优化突破点,构筑营商环境新格局。(周茗芳)
各地都在争相优化营商环境。在这场关乎区域经济高质量发展的“锦标赛”上,无锡一路加速前进。营商环境,优无止境,从“无难事,悉心办”,到“24小时不打烊、360度无死角”,无锡奋力描绘着营商环境“新画卷”。 [详情]
2020-12-24 07:52:29 来源: 无锡日报
28日,从市市场监管部门获悉,在长三角地区市场监管体系一体化建设合作备忘录签订后的两年时间里,无锡深度聚焦,在企业开办异地通办、建立地区标准化一体化合作机制、协同打造长三角“满意消费”示范区等多领域广结硕果,在市场监管领域推动长三角一体化发展。 [详情]
2021-01-31 09:08:07 来源: 无锡日报
直击企业服务中“办事难”痛点、提升市场主体的获得感。昨日获悉,省发展改革委开展的2020年度全省营商环境评价新近公布,无锡总体水平位居全省前列,多项指标排名靠前,一批企业关注的“难点”“堵点”问题得到有效解决。 [详情]
2021-03-04 07:52:45 来源: 无锡日报
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2021-03-23 07:15:27 来源: 无锡日报
打造最优营商环境城市,无锡营商环境建设驶入新阶段!昨天,市政府发布《无锡市进一步优化营商环境行动方案2021》,即无锡优化营商环境4.0版,围绕进一步便利企业事项办理、落实惠企政策、提升政务服务水平、规范市场监管、保障企业合法权益五个部分18个方面提出80项重点改革任务。 [详情]
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2021-04-02 07:17:48 来源: 无锡日报
良好的营商环境就是竞争力。今年以来,无锡全市各地坚持问题导向,在做好审批机制创新、流程优化再造的同时,继续在服务创优上精准发力,用有温度有成效的服务助力企业破解发展中遇到的难点痛点,用更好的营商环境推动高质量发展,以便捷优质的服务全面提升企业和群众的满意度。 [详情]
2021-05-02 08:32:24 来源: 无锡日报
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