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乌克兰是如何从核大国变成北约门口小乞丐?

  上个月乌克兰打破停火协议,在东部的顿巴斯地区重启争端,俄乌边境一度剑拔弩张,乌克兰总统泽连斯基还跑到前线给士兵加油打气。

  泽连斯基是想制造并利用这一紧张局势迫使北约对其打开大门,尤其是法国和德国不要再将乌克兰拒之门外。

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  4月20日,泽连斯基访问巴黎与马克龙会晤时,不厌其烦地提及法国应当邀请乌克兰加入北约和欧盟。据法国媒体称,马克龙当时尽量保持礼貌回答这些问题,但最后还是不得不中止了该话题。

  就在前一天,北约秘书长斯托尔滕贝格告诉过乌克兰外交部长库莱巴,“乌克兰何时加入北约,应当由北约30个成员国共同决定,其它方面没有权力干涉这一进程,大国不能指示别国该怎么做。”暗示乌克兰,就算美国表示支持也没有用。

  美国国务卿布林肯在5月5日访问基辅时,却又强调美国支持乌克兰加入北约,以确保乌克兰主权、民主和繁荣的未来。白宫新闻秘书皮埃尔也做了肯定的回应。

  然而,就在乌克兰感恩戴德时,白宫随后发布的一份文字记录却删掉了支持乌克兰加入北约的言论。《纽约时报》评论称,这是为了避免惹怒俄罗斯。

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  美国就这样来回耍弄乌克兰,根本不担心对方有什么反应。

  乌克兰现在只能在波兰身上找到安慰,波兰总统杜达宣布:6月份北约峰会期间将讨论乌克兰加入北约的“路线图”,波兰对此充满信心。

  所谓“路线图”已经诱惑了乌克兰将近20年,但谁也不知道路线在哪里?乌克兰就像拉磨的蠢驴一样,一圈又一圈地转着。

  欧媒说六月份北约峰会,乌克兰仍然只能站在门口,但北约会给它一些援助和希望。

  说白了,这不就是别人聚餐时,小乞丐在门口伸手要饭吗?心情好打发一点,但小乞丐想要参加聚餐,滚一边去。

  在90年代初,乌克兰却并不是一个没有尊严的小乞丐,因为它一个拥有全球第三大核武库的国家。

  然而,乌克兰却把自己咔嚓了,彻底地放弃了核武器,后来任由美国摆布,为什么会这样?

  挥刀自宫

  苏联解体后,乌克兰继承了176枚洲际导弹,可携带1240枚核弹头;42架战略轰炸机,可携带336枚核弹头;还有数百件的战术核武器。

  除了核武器这张王牌,它的常规军事力量(战机、坦克、军舰等现代化武器装备)也仅次于美国、俄罗斯、中国,位列全球第四(印度可能不服)。

  苏联14个大军区有3个在乌克兰(敖萨德、基辅、喀尔巴阡),还有一部分黑海舰队,三个空军集团军,加上其它武装总兵力近80万人。

  从苏联遗产里分到这样一份家当,还有优越的工农业基础,只要安心过日子,以乌克兰的地理位置,可谓东西逢源,而且无论美国、欧洲、俄罗斯都不敢用武力去侵犯乌克兰。

  但所有大国都不想见到乌克兰拥有核武器,尤其是美俄。

  起初,美国跟乌克兰关系十分冷淡,它给独联体国家的援助,刻意将乌克兰排在最后几位。一直到1992年5月,乌克兰总统克拉夫丘克访问白宫时,美国还是一副爱理不理样子,而美国总统、国务卿、国防部长、议员访问基辅时,也只限于讨论乌克兰弃核问题--你把手里屠龙刀放下,我们才是好朋友。西方将核问题当成双方发展关系的唯一条件。

  俄罗斯总统叶利钦在1991年就说过:不允许乌克兰成为一个核国家。 

  美俄在乌克兰核武器问题上有着共同利益,双方便联手施压。政治依据是1991年7月戈尔巴乔夫与美国签定的《第一阶段削减战略武器条约》(乌克兰、白俄罗斯、哈萨克斯坦境内核武器都必须在2000年前销毁)

  问题是苏联解体后,乌克兰等三国已经成为主权国家,它们是否要履行苏联的义务?白俄罗斯和哈萨克斯坦议会再次批准该条约,比较顺利地放弃了核武器,因为俄罗斯一定会给它们提供核保护伞。

  乌克兰则不一样,它的核能力就是最好的保护伞,又何必求助于别人?更何况它对俄罗斯有很强的戒备心理。

  但是,以美国为首的西方世界却给了乌克兰两条出路:

  一、坚持拥有核武器,西方将立刻对乌克兰进行经济制裁;

  二、放弃核武器,西方将马上为乌克兰提供经济援助。

  在舆论上,西方当时到处都是核武器“累赘论”,保养核武器的巨大开销,对乌克兰经济来说百害而无一利。

  乌克兰政府、议会以及社会上也分成两派:拥核派和弃核派。

  总统克拉夫丘克对核武器态度便一直犹豫不决,反复变化。实际上,他并不反对放弃核武器,只是想以拒绝放弃的方式卖个好价。

  1992年在多方谈判之后,5月23日在葡萄牙里斯本,乌、美、俄、哈、白签署了关于《第一阶段削减战略武器条约》备忘录,乌克兰同意在七年内销毁核武器,但克拉夫丘克开出的条件是:

  一、销毁核武器,乌克兰需要得到28亿-30亿美元的援助资金;

  二、美俄两国给予书面保证,不对乌克兰使用或威胁使用核武器;

  三、西方不能用经济制裁或常规军事手段威胁乌克兰;

  四、保证乌克兰国家主权和领土完整不受侵犯。

  只有满足这些条件,乌克兰才同意以独立国家身份批准美苏《第一阶段削减战略武器条约》(销毁核武器)。

  俄罗斯和美国则坚持只有乌克兰先批准条约,才能再谈条件。美国还警告乌克兰,在备忘录签署后, 如果不批准条约,将冻结经济援助。

  其实乌克兰并非什么都没做,截止1992年5月6日,它已将全部战术核武器运送到了俄罗斯销毁,就算按照《第一阶段削减战略武器条约》规定,176枚洲际导弹也只是销毁130枚,乌克兰还能留46枚,足够用了。

  但美俄最担心就是这些一锤定音的战略核导弹,1993年1月,美俄签署《第二阶段削减战略武器条约》,对乌克兰采取了无视态度。

  于是乌克兰发了点小脾气,6月,乌克兰最高拉达(议会)以225票支持,15票反对的绝对优势通过了“对外政策方向”决议,宣布乌克兰为有核国家。接着,乌国防部、外交部宣布其领土上的战略核武器为国家财产。

  美国等西方国家立刻对乌克兰进行经济施压,西方也知道乌克兰的做法无非是讨价还价而已。

  果然在11月17日,乌克兰最高拉达批准了《第一阶段削减战略武器条约》,并准备将无核化国家以法律形式固定下来。乌政府只是重复了之前的条件,如果西方不答应,乌克兰要保留40%的战略核武器。

  到这时,乌克兰在弃核问题上已经迈出了决定性一步,剩下的就是价钱问题。

  1994年1月14日,克林顿、叶利钦、克拉夫丘克三人发明联合声明,乌克兰承诺将所有核武器运往俄罗斯销毁,美俄为乌克兰提供安全保障。3月6日,第一批战略核弹头运往乌拉尔核工厂,10个月内共计200枚,已装备的核弹头也将陆续拆除。

  而乌克兰得到的美国援助仅为1.75亿美元,与要价相差甚远,但美国表示又继续加大援助力度。

  同时,美国答应将核弹头的铀原料抽出,由美国公司转化为商用铀出售后,乌克兰可分得10亿美元。俄罗斯则减免乌克兰债务,还以优惠价格提供石油和天然气。此外,IMF提供15亿美元贷款、世界银行提供7亿美元贷款等优惠政策,只要乌克兰在“正确”的道路上走下去。

  然而,1994年7月10日,库奇马当选乌克兰总统,作为“拥核派”,他上台后,乌克兰便在核问题上出现反复,拒绝按照时限销毁核武器,他认为这对乌克兰长远利益是不利的。

  美俄决不想看到功亏一篑的局面,它们必须趁库奇马立足未稳把他摁住。

  这就需要安理会其它三位大善人出来帮忙了,对乌克兰的核安全承诺将不再由美俄两国负责,而是改为五大善人共同负责,签署一份由五大善人共同承担政治军事义务的法律文件。

  联合国则为乌克兰弃核成立一个专门的基金会,让美国小弟们,比如日本、德国等一起出钱,日本因此掏了好几亿美元。

  在五大善人和欧洲轮番劝说下,库奇马不得不改变了强硬立场,1994年12月5日欧安会出面组织,在匈牙利布达佩斯举行乌克兰核问题会议,并签署了《布达佩斯备忘录》,各大国同意为乌克兰提供核安全保障,确保其主权和领土完整。

  1996年儿童节当天,库奇马宣布乌克兰境内已无一枚核武器,已成为了一个无核国家,并将永远坚持无核化。

  国际社会对此给予了高度赞赏和支持,到处是掌声一片。

  从此后,乌克兰国防战略方向彻底转变,不仅一而再,再而三裁军,军事装备也是卖的卖、锈的锈、烂的烂,军工产业也基本废了,一路向“民主”世界狂奔而去。

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  最后的合影

  乌克兰挥刀自宫,并没有给它带来想象中的富裕和安全,相反,却沦为了欧洲最穷的国家。

  2014年街头运动推翻亚努科维奇政府后,克里米亚事件爆发,没有一个西方“朋友”出兵干预。《布达佩斯备忘录》的保障呢?无论乌克兰怎么喊救命,大家都听不见,风太大,你喊啥?

  现在不惜代价要加入北约,理由是国家安全受到了威胁,需要各国保护。

  那当初何必放弃核武器?什么经济、政治理由一大堆,看起来都极为道理。但维护核武器的代价跟今天国土分裂,社会动荡的代价相比,又算得了什么?

  没有远见,没有骨气的政治人物,他们是在用后代子孙的长远利益来换取自己一时之利。

  在这个世界上,尊严和安全是凭实力才能得到的。

  当年,我们核计划面临的国际压力计划要远远大于乌克兰,除了法国戴高乐政府,全世界几乎都在指责中国。

  但是,那一代领导人顶住了压力,在极其困难的情况下,以无比的决心和超前的目光坚定地推进原子弹计划。

  后来怎么样?经济封锁压倒中国人了吗?不照样恢复了安理会常任理事国地位,而五常又恰好是仅有的五个合法拥核国家。

  那一代中国人是在牺牲自己的利益来换取后来人的利益。

  不然,看看挥刀自宫的乌克兰,如果中国没有原子弹、氢弹、核潜艇、东风快递,没有强大的中国人民解放军,美国现在只是跟你打贸易战、技术战、舆论战这么简单?

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  什么是伟大领袖?这就是!

  什么是伟大的中国人民?这就是!

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