4月22日，台州市企业注销便利化改革现场会在临海举行，与会人员参观了临海市行政服务中心、“证照并销”专窗，临海在会上做了经验介绍。而对此项工作认同感最强的，还得用群众的办理时间来回答：“原先我们申请办理企业注销业务需要两三天，现在我们一小时内就办结了。”

　　与会人员参观临海市行政服务中心

　　办事效率有这样大的提升，背后是临海在优化营商环境、推进数字化改革方面所做的不断努力。作为企业退出市场的最后一道手续，传统的注销方式要求市场主体到各相关部门分别办理“证”、“照”注销手续，材料多、耗时长、流程复杂。为解决这一“进门容易出门难”的问题，今年以来，市委改革办会同我市市场监督管理局和行政服务中心围绕市场主体注销“一件事”，充分运用数字化思维和数字化手段，通过搭建数字化V模型，有效破解了市场主体退出“跑多次、进多窗、多头管”的问题，在全省率先实现县级行政审批许可事项“证照并销”一件事全域覆盖。

　　周女士是一家食杂店的经营者，62岁高龄的她年纪渐长不便营业，决定将店面转让给他人。但因身份证遗失补办中且文化水平有限，她在执照注销遇到了难题。我市市场监督管理局知晓后，采用申报材料“容缺受理”机制办理，并在了解其有烟草专卖零售许可证的情况后，耐心指导她填写“证照并销”申请表，最终成功完成注销手续。

　　群众办理程序简化了，办理时间缩短了，这也对职能部门的要求更高了，“每个审批部门都有各自不同的注销申请表，要求填写的内容也不尽相同，这就需要我们重新制定统一的注销申请表。”市场监督管理局工作人员介绍，为此他们将全市21个审批部门87个事项的注销申请表按照“基本信息、注销事项名称、证照缴回情况”三大类进行汇总，再根据汇总情况重新制定了全市统一的《“证照并销”申请表（信息采集表）》，实现市场主体“一表申请”。

　　“以前办理营业执照和许可证注销要跑两个窗口，申请表要填两次，时间也要花上两三天。现在‘合二为一’了，我们办事也方便多了。”近日，一家美容店负责人李女士来到临海市市场监督管理局注册窗口，一并注销了营业执照和卫生许可证。

　　据了解，我市围绕事项清单，按照事前申请、事中审批、事后核对将服务手续划分为三个层级，通过合并、删减同类办理手续，编制“证照并销”流程图并制作成宣传手册，在全市35个办事窗口发放，目前已惠及市场主体2000余家次，实现了全市“证照并销”统一流程、统一手续。

　　这项工作自实施以来，累计为市场主体减少申请材料518份，减少办理时长达600多个工作日。全市市场主体营业执照、许可证办理手续缩减60%、时间压缩60%，“证照并销”事项覆盖率在台州率先实现100%。下阶段，临海将继续搭上数字化改革快车道，实现“证照并销”迭代升级，着力推动营商环境再优化。

　　临海“证照并销"怎么办？

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