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在西安人张国庆看来,11月2日是自己被“正式平反”的一天。
今年3月,陕西省商洛市丹凤县发生了刑讯逼供致人死亡的徐梗荣事件,网上议论纷纷,张国庆也跟帖发了评论。评论中,他不但指称商洛市公安队伍存在素质问题,还直指“商洛市公安局党委书记何铁虎在发生该事件期间,顶风违规提拔几名带病干部”。
可是,他做梦也没想到,就是因为这个帖子,他被商洛市公安局商州分局直接从西安抓到商州,处以行政拘留10日,并处罚款500元。
今年7月底,46岁的张国庆在接受记者采访时说,商州分局的做法“肯定错了”,因此他坚持上访反映问题,还一纸诉状将商州公安分局诉至陕西省西安市雁塔区人民法院。
起诉后,雁塔区人民法院“建议双方调解”,后来,商州公安分局也派人来跟他“协调”。
11月2日,张国庆终于等来了商洛市公安局商州分局给他下发的《关于撤销对张国庆公安行政处罚决定的决定》。他还收到了商州公安分局给的5300元,在他看来,这就是“赔偿金”。
几天后,因此事受到牵连而同样遭受打击,被刑事拘留的张国庆的哥哥张佰庆,也收到商州警方送来的“撤销案件决定书”。然而,数月来一直盼望着“冤情昭雪”的张佰庆,却并未在撤案决定书上签字。他说,不知这样的结果是不是真能给这起“言论官司”画上圆满的句号。
果不其然,11月19日,网帖中涉及的4名当事人以诽谤为由起诉张佰庆。
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网上发帖随后被拘
3月26日,当4个不速之客出现在张国庆位于西安市雁塔区后村的居所时,这个做装修生意的男子以为是“搞计划生育的找上门来了”。他们问张国庆:“有几个孩子,孩子在哪儿,都是干啥的。”
然而对方随即表明身份,说来自商洛市公安局,其中一位还是商洛市公安局商州分局政委樊永生。“他们没有依法出示任何法律文书和相关证件,也没穿警服。”张国庆说。
张国庆这才意识到不久前的一次发帖可能闯祸了。
2009年3月上旬,张国庆在报纸上看到一则消息。该消息称,2月10日,丹凤县商镇中学高中生彭莉娜在县城江滨南路被杀害,县公安局认为丹凤中学高三学生徐梗荣有重大犯罪嫌疑,于3月1日将其刑拘,徐梗荣在3月8日的审讯过程中猝死。检察机关发现,在长达一周的审讯期间,办案人员对徐梗荣进行了长时间、不间断的疲劳审讯,且有少数民警对徐实施了肉体侵害,致使徐身体极度疲劳,引发心跳骤停死亡。
“这太骇人听闻了!”对于这个19岁学生的非正常死亡,平时喜欢在网上浏览新闻的张国庆气愤不已,在“百度吧”完成了至今仍让他懊悔不迭的帖子——《从徐梗荣案看商洛公安队伍》。
警察找到张国庆,让他就该帖子写一份保证书,并告诉他很多评论此事的人都写了保证书。
为了避祸,张国庆写下了保证书:“从今天起,我不再在网络上评论涉及商洛市的任何内容。”
3月27日,商州公安分局又来人了,要求外出的张国庆回来后去西安市的西影路派出所。
当晚,张国庆赶到西影路派出所,商州公安分局人员要求他“协助调查”。张国庆随即被带到商州公安分局刑警一中队。
接下来,两名警察开始讯问张国庆,一直持续到凌晨两点。“有人不断用脚踢我。”
3月28日下午3点多,两名警察开车把张国庆带到商州公安分局旁边的拘留所,办了行政拘留手续让他签字。
这份公安行政处罚决定书称:“现查明2009年3月21日23时,张国庆受其哥张佰庆指使,在自己家中,利用自己家的电脑,通过互联网,发布虚假信息,捏造事实诽谤他人。”
就这样,从3月28日到4月7日,张国庆被拘10天。
7月26日,记者在西安采访了张国庆。记者问:“你在帖子中提及商洛市政法委书记,你对商洛的情况了解吗?”
张国庆说:“我是听别人说的。”
“公安行政处罚决定书上写着你是受你哥张佰庆指使,是这样的吗?”
张国庆犹豫再三,吐露出一个更让人惊讶的消息——他哥哥张佰庆也因为发帖的问题,被商洛市公安局商州分局刑事拘留过,仍处于取保候审期间。
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兄弟两人先后受审
50岁的张佰庆现任职陕西省人防办离退休管理处,享受正县级待遇。他的履历中有这样一条:1996年,从陕西省经贸委监察室主任任上到商洛市挂职锻炼,担任商州市副市长,还曾任过商洛市人民防空办公室主任。
张佰庆说,从没想过竟会被自己担任过领导职务的地方的公安局刑拘。他平静的生活因为弟弟张国庆的一个电话而改变。
今年3月中旬,张佰庆正在办公室,弟弟打来电话问:“丹凤县的徐梗荣事件你知道不?”
张佰庆随后上网找到了这则消息,并开始关心此事,向商洛公安系统昔日同事和朋友了解情况,还将网上涉及此事件的内容下载收集到邮箱里。
张佰庆不清楚是否发过帖子,“因为复制、粘贴不熟练,有时可能有重复的内容出去了”。
他向记者描述了第一次与商洛警方见面的情景:3月下旬的一个周四下午,他正在办公室,门卫转进电话,来人自称是商洛市公安局商州分局的警察刘某,张佰庆在商州市(现商州区)挂职做副市长时还曾见过面。
对方称:“领导叫我们查,我们也发现你是跟帖,你不是第一个帖子。我们要跟领导交差,你也别见怪……发现你们家电脑也跟过这样的帖子。这是个程序,做简单的一页笔录,也好跟领导交代。”对方还声称:“这是个屁事啊,西安上网的成千上万。因为你在商洛工作过我们就来问你。”
张佰庆说,自己如实说明了情况,对方表示,此后不会再找他了。
但让张佰庆始料不及的是,4月12日晚,他从外地返家,刚走出西安火车站,两名警察迎面走来,“一个把我提包一拿,一个把我手一拉”。
张佰庆后来才知道,在自己两周前离开西安时,就已经被作为逃犯网上通缉,“省公安厅内部可以查到”。
当晚开始,不断有警察审问,他在商州公安分局刑警一中队审讯室里一待三天,晚上没地方睡觉,就在沙发上躺着,警察轮流值班。直到第三天下午4点,领导决定“先关起来再说”。
张佰庆就此被拘留,但与他弟弟张国庆被行政拘留的情况不一样,他是被商州区警方以“涉嫌诽谤罪”刑事拘留的。
第7天上午,张佰庆得到通知可以取保候审。这份取保候审决定书上写着,“我局正在侦查‘张佰庆诽谤案’”,“因犯罪嫌疑人‘取保候审,不足以发生社会危险性’”,故决定对其取保候审,但要交纳保证金5000元。
张佰庆认为交纳保证金手续不规范,他询问律师后得知:“法律上有明确规定,保证金应该是省一级财政指定的账户收款,而当时现场交款只有一张收据。”
突如其来的事件虽然没有影响到张佰庆的工作,但影响了兄弟关系。他的妻子认为全是张国庆惹的祸,要求他与弟弟断绝来往。
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后来才知道没有管辖权
在采访此事过程中,樊永生曾把警方卷宗提供给记者翻阅,记者注意到,张氏兄弟帖子中涉及的商洛市公安局张丹、李建锋等人,他们提供的针对张氏兄弟帖子的核实材料及各种证明材料,所注明的日期均在张氏兄弟被拘留之后。
而对于立案原因,卷宗中有如下体现:“2009年3月22日,我局根据市公安局副局长吴清林对商洛市网监支队互联网监控信息的批示,要求对互联网上关于丹凤县徐梗荣死亡事件及诽谤商洛市委常委、政法委书记、市公安局党委书记何铁虎的内容进行查处。”商州公安分局局长常建荣签署了“同意立案”的意见。
被拘留后,张国庆不断地学习法律知识。7月9日,他在西安市雁塔区人民法院起诉商洛市公安局商州分局。
10月,他接到法院电话,建议双方调解。
在法院介入下,张国庆先后与商州公安分局方面见过三次面。
第一次见面是在10月10日,张国庆向商州公安分局的代表重申了起诉书中的三个诉讼请求:一、撤销行政处罚决定;二、在媒体上公开道歉;三、赔偿被拘期间的误工费1800元、车辆往返费1000元,以及律师预付费等共计5300元。
10月30日,双方第三次会面。“这次,商州公安分局局长常建荣来了,他向我当面道歉。”张国庆说。当天,双方达成口头调解协议。
11月2日,商州公安分局下发《关于撤销对张国庆公安行政处罚决定的决定》,内容为:
“对张国庆处罚一案,经本局认真审查后认为:原处罚决定认定事实清楚,证据确实、充分,但在程序上未按照公安部公通字(2009)16号文件要求先行‘通过治安调解’,故根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十四条二款之规定,经分局局长办公会研究决定:对本局2009年3月28日作出的商公州(治)决字(2009)第39号公安行政处罚决定书予以撤销。
拿到这份决定书和退赔款后,张国庆向警方出具了两张收条:一张是行政处罚退款500元,一张是其他费用合计4800元。按照要求,他还在一张表格上签字,保证不再向上反映此事。
张国庆说,在原《决定》中,有“证据确凿,适用法律恰当”的字眼。他质疑,既然你们全是对的,那还为什么要撤销行政处罚决定?商州分局这才进行了修改。
他说,他也不满意最终版本的《决定》,但商州公安分局请他“喝了酒”,他也不好再计较了。
11月6日,商州公安分局两名民警在西安找到张佰庆,他们带来的是针对“张佰庆诽谤案”的两份决定书——“撤销案件决定书”和“解除取保候审决定书”。不过,张佰庆并未在这两份盼望已久的决定书上签字。
当日,记者与商州公安分局政委樊永生取得联系。樊政委表示,此前分局没见到公安部发出的16号文件(应指《关于严格依法办理侮辱诽谤案件的通知》),不知道只有三种情形才能公安介入。“分局意识到对张国庆的处理‘程序不符合规定’,所以撤销了处罚决定。”张佰庆一事也一样,后来才“知道公安部门没有管辖权”。
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公诉了结遭遇自诉
对于警方笔录中张国庆发帖是受其哥哥指使一事,张国庆说,讯问过程中,徐梗荣事件留下的阴影让他感到恐惧,“我哥在跟我通电话的时候,确实聊过这方面的事情,所以我就这样说了”。
张佰庆也称,徐梗荣事件让他感觉害怕,笔录中的话不一定全是真实表达,“我首先要保证自己的安全”。
张佰庆认为,商州公安分局的做法是错误的,“作为公民,宪法保证公民有言论自由。公民有对任何人提出批评和建议的自由。”而在张国庆看来,他的发帖也不是诽谤,“我同许多人一样关注丹凤县刑讯逼供致死徐梗荣案件,跟帖而评,是受宪法保障的公民的基本权利”。
他认为,领导管理不严和队伍素质松懈是发生“徐梗荣事件”的原因之一,“这些是事实,是民声、民怨、民意的一部分”。
11月19日,张佰庆再次给记者打来电话,说当天早晨,商州区人民法院送来一份传票和4份起诉状。网帖中涉及的4名当事人起诉了张佰庆。法院据此传唤张佰庆于11月23日9时到法院刑事审判庭接受询问,案由为诽谤。
这4名自诉人分别为商洛市公安局刑警支队政委李建锋、商洛市公安局巡特警支队支队长张丹、山阳县公安局副局长饶玉明、丹凤县公安局政委王宏伟。
李建锋在其《刑事附带民事诉状》中称,在有关他的网帖出现后,“对我产生了极大的侮辱和诽谤,尤其对我父母亲带来的心灵创伤今生无以弥补”。
李建锋在诉状中称,此事发生后,自己向商州区公安分局报了案。“2009年11月6日,经商州公安分局告知,我才知道对我非法侵害的人叫张佰庆。”李建锋向法院提出请求:依法追究张佰庆侮辱、诽谤罪的刑事责任;赔偿自己及其父精神抚慰费各1万元。
11月23日,张佰庆到庭应诉,被告知法院对立案很慎重,但按照公安局的案卷是可以立案的。法院也告诉他,自诉案件可以调解撤诉。L
文图均据《中国青年报》
张国庆向记者回顾被商洛警方调查经过L
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